Ipkovich György polgármester levele a szombathelyi városi képviselőkhöz
Tisztelt Képviselőtársam!
Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata nyolc képviselője, az önkormányzati törvény 12.§ (1) bekezdésében írt lehetőséggel élve - az éves munkatervben meghatározott üléseken túli - Közgyűlés összehívását kérte tőlem. Az összehívásra az önkormányzati törvény határidőt nem állapít meg, Szervezeti és Működési Szabályzatunk 22.§ (2) bekezdése szerint azonban 15 napon belül kell döntenem az összehívásról. Ezt az értelmezést a kezdeményezők is elfogadták, hiszen az általuk javasolt időpont is 15 napon túli.
Mint Szombathely Megyei Jogú Város Polgármestere természetesen a jogszabályi előírások betartásával látom el feladatomat és ennek megfelelően döntöttem, - mégpedig 15 napon belül – a rendkívüli Közgyűlés összehívásáról.
Az összehívás során azonban nem tudom teljesíteni a nyolc képviselő által írásban javasolt időpontot.
Nem tudom teljesíteni, mert a kezdeményező képviselők egy része által is megszavazott Szervezeti és Működési szabályzatunk 22.§ (1) bekezdés második mondata szerint „A Közgyűlés július és augusztus hónapokban nem ülésezik.”
Nem tudom teljesíteni, azért sem, mert az SZMSZ vonatkozó rendelkezései alapján a javasolt napirendek megtárgyalásának szakszerű előkészítése, előzetes norma kontrollja hosszabb időt igényel. A javasolt módosítások ugyanis olyan jelentős változtatásokat tartalmaznak az önkormányzat működésére, a bizottsági struktúrára, amelyek miatt a Szervezeti és Működési Szabályzatunkban előírt előkészítési eljárást le kell folytatni.
A hatályos szabályzatunk 60.§ (2) bekezdése alapján az Ügyrendi Bizottság állítja össze a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendelet tervezetét és ezt a jogosítványát nem javasolja elvonni a tervezet sem. A bizottságnak a Közgyűlést megelőzően el kell végeznie ezt a feladatát, ugyanígy a bizottsági átalakítások miatt szinte minden bizottságnak tárgyalnia kell az Ügyrendi Bizottsági kontrollon már átment tervezete.
Időt kell adni tehát a szakmai, politikai, törvényességi előkészítésre, hiszen minden képviselő jogos igénye alapszabályunk szakmailag alapos, egyértelmű megfogalmazása és hatályosulása feltételeinek biztosítása.
Minderre tekintettel az SZMSZ 22. § (2) bekezdés alapján kezdeményezett rendkívüli Közgyűlés összehívási igénynek úgy tudok megfelelni, ha a Közgyűlést
2008. szeptember 9-én 1500 órára
hívom össze a Városháza I. emeleti nagytermébe
.Az ülés javasolt napirendi pontjai:
1./ Szombathely MJV Önkormányzata Közgyűlésének 27/2007. (XI. 29.) Kgy. sz. rendeletének (SZMSZ) módosítása.
2./ A Szombathelyi Vagyonhasznosító (SZOVA) Zrt. működésével kapcsolatos döntések meghozatala.
3./ Személyi döntések.
Fenntartom azt a jogot, hogy az ülésen további napirendi pontok megtárgyalására is javaslatot tegyek.
Szombathely, 2008. július 9.
Dr. Ipkovich György
Csönge Mártának, az Ügyrendi Bizottság elnökének közleménye
Sajtóközlemény
A Fidesz –KDNP szombathelyi frakciója által írt sajtóközleményben közöltek ismét nem felelnek meg a tényeknek.
Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Szervezeti és Működési Szabályzata - mint a helyi működés alkotmánya - szabályozza a Közgyűlés összehívását, a bizottságok kompetenciáját, a polgármester döntési kompetenciáit, ezek határidejét, rendelettervezet előterjesztésének módját.
Erről az SZMSZ III. fejezet 18§-20§ részletesen rendelkezik. A Közgyűlés összehívásának mikéntjéről szintén az SZMSZ 22.§-a rendelkezik.
Rendelettervezetet a bizottságok által előzetesen véleményezni szükséges, majd ezt követően azt az Ügyrendi Bizottság tárgyalja meg az SZMSZ 40/A§ alapján. Eleve jogszabálysértő egy olyan SZMSZ módosítást célul tűző Közgyűlés összehívása, amelyet nem előznek meg az érintett bizottságok véleményformálásai. Ez főleg azért is rendeletsértő, mert a biztottsági struktúrához is hozzá kívánnak nyúlni a rendkívüli testületi ülést kezdeményezők.
Másrészről az SZMSZ módosításait a szokásosoknak megfelelően két lépcsőben tárgyaltuk az elmúlt években. Az ellenzék kéréseit is figyelembe véve éppen most módosítottuk az SZMSZ egyes pontjait. Ez 2008. június 15-én lépett hatályba. Mi változott pár hét alatt, amitől ilyen sürgős lett az SZMSZ-módosítás?
Igazuk van abban, hogy az önkormányzat működését nem szabad megbénítani. Ugye ez a Tisztelt Fidesz-KDNP frakcióra is vonatkozik? 1990 óta minden évben a Közgyűlés nyári szünetet tart, s mégsem bénult meg az elmúlt 18 év alatt nyaranta Városunk, bármilyen párt is volt éppen kormányzó pozícióban.
Sajnálom, hogy éppen egy jogász-növendék frakcióvezető nem olvassa a helyi alkotmányt, Szombathely Megyei Jogú Város SZMSZ-ét, így félretájékoztatja Szombathely lakosságát. Ez nem végzettség kérdése, csak be kellene tartani a közösen megalkotott szabályainkat.
Csönge Márta
Szombathely Megyei Jogú Város
Ügyrendi Bizottság elnöke
Alátámasztásként SZMSZ megtekinthető a www.szombathely.hu oldalon.
