Az elején tisztázzuk, a terjedelmes szakmai anyag, amely itt olvasható – ebből idézünk a következőkben - megrendelője a város volt, készítője pedig a Közép-dunántúli Regionális Pedagógia Intézet szakember-gárdája. Célja az önkormányzat által fenntartott alap- és középfokú nevelési-oktatási intézményrendszer felülvizsgálata, megtalálni azokat a pontokat, amelyek megszüntetésével, átszervezésével költséghatékonyabb (és szakmai szempontból is jobb) lehetne az önkormányzati intézményfenntartás. (A szakértői anyag intézményi interjúk, szakértői jelentések és a párhuzamossági, eredményességi, költséghatékonysági vizsgálatok eredményei alapján készült 2011. január 19 - február 28. között.)
Melyik iskolákat kellene bezárni és összevonni?
Bár a tanulmány az elején leszögezi,
a szombathelyi intézményszerkezet jelenlegi működtetési gyakorlatában nincsenek nagy tartalékok
, mégis a következő sarkalatos változtatásokat javasolja: felmenő rendszerben zárják be a Szent-Györgyi Albert Középiskolát. Az iskola videó és dráma osztályát a Művészeti, a sport tagozatot a Nagy Lajos Gimnázium vehetné át, az egészségügyi szakmacsoportot az Oladi ÁMK Teleki Blanka Szakképző Iskolába integrálhatnák. Bezárnák a Reguly Antal Általános Iskolát is, az ott tanuló iskolásokat a Dési Huber István Általános Iskolába helyeznék el.Emellett összevont szakképző helyek létrehozását is javasolják. Összevonásra kerülhetne a Gépipari Informatikai Műszaki Szakközépiskola és Kollégium, a Puskás Tivadar Fém- és Villamosipari Szakképző Iskola és Kollégium, a Savaria Szakképző Iskola és Kollégium. Valamit szintén egy kalap alá kerülhetnének a Horváth Boldizsár Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium és a Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola és Kollégium. Valamint szintén egy igazgatása lehetne a Horváth Boldizsár Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégiumnak valamint a Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola és Kollégiumnak is.
Egy mega-kollégium a középiskolásoknak
A szakértők a hét szakképző intézményhez csatolt hét kollégiumot leválasztanák a szakképző intézményekről, és összevonása után Városi Középiskolai Kollégium-ként önálló intézményi működtetését tartanák ideálisnak.
A Művészeti Szakközépiskola esetében pedig azt javasolják, mivel:
a fenntartó önkormányzat számára nem kötelező feladatellátásokat folytató intézményben igen magas a városon kívüli tanulók száma
kezdeményezzenek tárgyalásokat azintézmény fenntartói jogának megyei fenntartásba történő átadásáról.
Négy hiányszakmát nem tanítanak Szombathelyen
A tanulmány hiányosságként többek között még rámutatott arra is, hogy Szombathelyen négy hiányszakmában nem folyik szakképzés, olyanokban, mint: szerkezetlakatos, szerszámkészítő, szociális gondozó és agrárgazdasági gépszerelő, gépjavító.
A szakértői anyag szerint a Savaria TISZK-nek is hatékonyabban kéne működnie.
A tanulmány még költségkímélő intézkedésként javasolja az önkormányzatnak, hogy vizsgálják felül,
könyvtáros, szabadidő szervező és ifjúságvédelmi felelős ajánlott státuszok pedagógiailag mennyire indokoltak és szükséges a foglalkoztatásuk.
A javaslatok közt még olvasható, hogy a fenntartónak érdemes lenne megvizsgálnia, az általa engedélyezett kötelező és nem kötelező feladat-ellátásokat, csoportbontásokat és többletszolgáltatásokat. Viszont felhívja a figyelmet arra is, hogy nagyobb hangsúlyt kellene fektetni a felzárkóztatás és a tehetséggondozás feladatellátására, ez különösen a szakképző intézmények esetében lehetne kiemelt feladat.
Nagyobb megtakarítások nem érhetők el a szakmai szempontok sérülése nélkül
Végezetül a tanulmányban ez is olvasható:
Megállapítható, hogy Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata az elmúlt években következetesen törekedett a szakmai szempontok figyelembe vétele mellett is a minél költséghatékonyabb közoktatási intézményfenntartásra és feladatellátásra, ebből is következően az intézményekben szükséges és javasolt kisebb korrekciók megvalósításával a jelenlegi szerkezet megtartása melletti nagyobb megtakarítások nem érhetők el a szakmai szempontok sérülése nélkül.
Miért pont a Regulyt és a Szentgyörgyit lehetne bezárni?
Az iskolabezárások tervezetein túl roppant érdekes az önkormányzat által megrendelt tanulmányban a szombathelyi iskolák különböző szempontok szerinti összehasonlítása, ezekből is szemezgetünk:
Érettségi tekintetében például külön vizsgálták, hogy az emelt szintű vizsgák aránya kiemelkedően jó arányt ért el a Nagy Lajos Gimnáziumban (15, 08%), jó a Kanizsai Dorottya Gimnáziumban (8,12%), és vizsgaeredményeik is az országos átlag felettiek. A Szent-Györgyi Középiskolában az eredmények országos átlag alattiak (3,37%). Szakközépiskolák tekintetében: országos átlag feletti az arány a Horváth Boldizsár (8,31%) és a Kereskedelmi és Vendéglátó esetében (6,51%). Legalacsonyabb az arány a Puskásban (1db, 0,26%), Oladi ÁMK-ban (1 db, 0,31%) és az Élelmiszeripariban (2 db, 0,41%).
A tanulmány szerint a Nagy Lajos és Kanizsai Dorottya Gimnáziumok középszintű vizsgaeredményei is kiválóak, a Szent-Györgyi Középiskolában viszont lényegesen alacsonyabbak. A szakközépiskolák közül a Horváth Boldizsár és a Kereskedelmi Szakközépiskola teljesített legjobban, leggyengébben a Hefele és az Élelmiszeripari.
Vannak iskolák, ahol a hatodikosok 70 százaléka funkcionális analfabéta matekból
Érdekes adat például, hogy a hatodikosok matematika kompetenciamérési teljesítménye alapján az országos átlagnál hat iskola (Oladi, Reguly, Zrínyi, Paragvári, Derkovits, Neumann) teljesített jobban, öt intézmény (Gothard, Dési, Váci, Bercsényi, Nyitra) rosszabbul. A leggyengébb képességeloszlást a Bercsényi és a Nyitra utcai iskolák mutatják: 70%-ot meghaladó a 2. képességszintet sem teljesítők aránya. Ők funkcionális analfabéták matematikából.
Hatodikosoknál szövegértés tekintetében 4 iskola eredménye jobb az országos megyeszékhelyi átlagnál (Paragvári, Neumann, Zrínyi, Gothard), A Nyitra utcaié éppen egyezik vele és hat iskola átlaga nem éri ezt el (Reguly, Oladi, Váci, Derkovits, Dési, Bercsényi). A nyolcadikosoknál hat iskola (Paragvári, Zrínyi, Gothard, Reguly, Oladi, Derkovits) mindkét kompetenciaterületen a megyeszékhelyi általános iskolák országos átlagát meghaladó eredményt ért el. Két iskola (Dési, Bercsényi) nyolcadik évfolyama mindkét kompetenciaterületen nemcsak a megyeszékhelyi, de az országos átlagnál is rosszabb eredményt produkált.
Középiskolák rangsora - matematika és szövegértés alapján
A kompetenciamérési teljesítményvizsgálatokon matematikából három gimnáziumból kettő (Nagy Lajos és Kanizsai Dorottya) nemcsak az országos, de a gimnáziumok átlagánál is magasabb eredményt ért el. A Szent-Györgyi Gimnázium teljesítménye statisztikailag megegyezik az országos átlaggal, de szignifikánsan gyengébb a 4 évfolyamos gimnáziumok átlagánál. Szövegértésben szintén hasonló a rangsor, ott is a Nagy Lajos Gimnázium képességeloszlása a legjobb, 90%-ot meghaladó a két legjobb szinten teljesítő diákok aránya. A Kanizsai Dorottya Gimnáziumban 60,8% a jók aránya és elenyésző az 1. szinten teljesítőké. A Szent-Györgyi Gimnázium képességeloszlása rosszabb az országosnál, magas a gyengék aránya (22,5%) és senki nem teljesített a 4. szinten.
Matematikából tíz szakközépiskolából hétnek az átlaga jobb az országosnál, háromé (Puskás, Savaria, Hefele) alig különbözik, az Oladi ÁMK eredménye jelentősen gyengébb. Az eredménysorrendben az első hat teljesítménye még a Szent-Györgyi Gimnáziuménál is jobb, a legmagasabb teljesítmény a Gépipari Szakközépiskoláé. A Horváth, a Kereskedelmi, a Puskás, a Savaria, a Herman és az Élelmiszeripari szakközépiskolákban pozitív, a Hefelében negatív a HPÉ (a tanulók tényleges és elvárható teljesítményének különbsége). Nem számolható HPÉ a Művészeti, az Oladi és a Gépipari szakközépiskoláknak.
Művészetisek a legjobbak szövegértésből
Szövegértésből a Horváth Boldizsár és a Művészeti iskola a 4 évfolyamos gimnáziumok átlagát (551 pont) is felülmúlta, az ő teljesítményük a legjobb szövegértésből. Hét olyan szakközépiskola van, amely elérte, illetve meghaladta a képzési típus átlagát (491 pont), a rangsor utolsó három tagja (Oladi, Puskás, Savaria) sem maradt el tőle jelentősen. A Horváth Boldizsár és a Kereskedelmi iskola HPÉ-je jelentős pozitív érték. A képességskálán két iskolában (Oladi, Savaria) magasabb a 2. képességszintet el nem érők aránya, mint a képzési típus átlagos eloszlásában. Négy iskolában (Savaria, Puskás, Gépipari, Élelmiszeripari) egyetlen diák sem mutatott 4. szintű kompetenciákat.
Matematikából a szakiskolák országos átlagánál négy szombathelyi szakiskola –sorrendben: Puskás, Kereskedelmi, Hefele, Élelmiszeripari– ért el magasabb képességpontot, de az Oladi és a Herman iskoláké sem tér el tőle jelentősen. Szövegértésből a hat szakiskolai évfolyam képesség eloszlása jobb, vagy egyező az országos eloszlással. A Kereskedelmi szakiskola mutatja a legjobb összképet, majd az Élelmiszeripari követi szintén jó eloszlással.
A városvezetés közleménye
Befejeződött az oktatási intézmények átvilágítása
Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata februárban megbízott egy külső céget az oktatási intézményeinek átvilágításával. Miután a vizsgálat befejeződött, a munkaanyagot az érintett intézmények vezetői múlt pénteken kapták meg.
Marton Zsolt oktatásért felelős alpolgármester javaslatára – az állampolgárok széleskörű tájékoztatásának érdekében - a szakértők által készített, 90 oldal terjedelmű összegző jelentés a mai napon felkerült az önkormányzat honlapjára.
A következő hetekben a szakértők által készített dokumentumot megtárgyalja az önkormányzat oktatási bizottsága, majd a szakmai szervezetek, érdekképviseletek bevonásával javaslat készül Szombathely oktatási intézményeinek átszervezésére.
Az előterjesztést várhatóan az áprilisi közgyűlés tárgyalja majd.