Semjén Zsolt miniszterelnök-helyettes szerda éjjel benyújtotta a parlamentnek a helyi önazonosság védelméről szóló törvényjavaslatot, amelyet Navracsics Tibor közigazgatási és területfejlesztési miniszter dolgozott ki. A javaslat célja, hogy eszközöket adjon az önkormányzatok kezébe a beköltözések korlátozására, a települések „önazonosságának megőrzése” érdekében.
A jogszabály hangsúlyozza, hogy a korlátozó eszközöket nem lehet az emberi méltóság megsértésével vagy indokolatlan megkülönböztetéssel alkalmazni. Ugyanakkor a szövegben az is szerepel: az, hogy egyes csoportok előnyben részesítést élveznek vagy rájuk eltérő feltételek vonatkoznak, önmagában még nem minősül diszkriminációnak.
A tervezet szerint az önkormányzat évente egyszer változtathatja meg a beköltözést szabályozó feltételeket, de a korlátozásokat csak akkor alkalmazhatja, ha rendeletben előzetesen meghatározta a kívánt lakosságszámot, és ez a szám már el is érte vagy meghaladta a kijelölt értéket. Ez a szám nem lehet alacsonyabb a KSH által közzétett 2025-ös lakosságszámnál, és akár külön településrészekre is meghatározható.
A törvénytervezet részletesen felsorolja, kik mentesülnek a beköltözési korlátozások alól: például azok, akik helyi hozzátartozóval rendelkeznek, a településről származnak, ott tanulnak vagy dolgoznak, vagy valamilyen állami támogatással szereztek ingatlant. Emellett kivételt képeznek azok is, akik egyházi, egészségügyi vagy szociális intézményben élnek.
Az önkormányzat a beköltözés korlátozására többféle eszközt is alkalmazhat: például elővásárlási jogot biztosíthat saját magának vagy a helyi lakosoknak, megtilthatja vagy feltételekhez kötheti a lakcímbejelentést, és adófizetési kötelezettséghez is kötheti a betelepülést. A rendeletben előírhatja azt is, hogy a beköltözőnek valamilyen közösségi értékhez igazodó feltételt vagy kötelezettséget teljesítenie kell.
A betelepülési engedélyezési eljárást a beköltözni szándékozónak kell kezdeményeznie, és a képviselő-testület folytatja le. A határidő 30 nap, amely további 30 nappal meghosszabbítható. A döntés ellen közigazgatási per indítható. Ha a törvényt megsértik, az önkormányzat szankciókat alkalmazhat: az ingatlanszerzés semmis lehet, törölhető a lakcímbejegyzés, illetve bírság is kiszabható.
