Hol és mi mással indíthatnánk az új évet, mint a haza közigazgatási szcéna újdonsült színterének, a járási hivatal szombathelyi centrumának avatásával?! Be kell vallanom, az esemény előtt öt perccel még fogalmam sem volt, hová álmodták az álmodók a szombathelyi hivatalt, de telefonos segítséggel így is sikerült odaérni. A helyszín a Hollán Ernő utca lett, a Megyeháza második emelete.
A lényeg, ami sokadszor hangzik el, de nem árt az év eleji ismétlés, hogy Magyarországon harminc évvel a járási rendszer megszüntetése után, új szervezeti rendben és új célokkal, 2013 első napjával ismét létrejöttek a járási hivatalok. A megyei kormányhivatalok fennhatósága alatt vidéken 175 járási, a fővárosban pedig 23 kerületi hivatal alakult meg. Elsődleges feladatuk, hogy a megyeinél alacsonyabb szintű államigazgatási feladatokat ellássák. Vas megyében 7 járást alakítottak ki. Ma 9 órakor a Kőszegi Járási Hivatalt adták át, 11 órakor a Szombathelyi Járási Hivatal, valamint délután fél 3-kor a Szentgotthárdi Járási Hivatal kerül sorra.
Történelmi pillanatok részeseiként – járás-avatáson
Egyszóval itt van mindenki, aki a „jó államban” is számít: az eljövendő hivatali apparátus, a helyi prominens politikusok és a média, no és az egyház. Alig férünk be az egyelőre csupasz hivatali előtérbe. Viszont örömmel nyugtázzuk, hogy ha kicsit megfogyatkozva, de betegségéből felépülve köztünk lehet Szombathely polgármestere, dr. Puskás Tivadar.
A megyei kormányhivatal vezetője, Harangozó Bertalan nyitó beszédében elmondta, idén a közigazgatási államreform harmadik üteme indul meg, maga az átalakítás azonban már 2010-ben kezdetét vette. (A központi államigazgatás átalakításával indult, majd a kormányhivatalok megalakulásával folytatódott, és a most kialakított járási hivatalokkal vált teljessé). Fő feladatuk a magyar állam megerősítése, a jó állam eszményének megteremtése.
A fő cél, hogy „költséghatékony, racionális és ügyfélbarát államigazgatást építsünk és működtessünk”. Ennek szellemében január 1-étől a megyében hét járási hivatal kezdte meg a működését. Megtudtuk továbbá, hogy a munka még korántsem ért véget, hiszen az év végéig az okmányirodák bázisán kiépül majd a járási kormányablakok rendszere. Ott az "egyablakos" megoldással közel 2500 államigazgatással kapcsolatos ügyet lehet majd egy helyen elintézni.
Kovács Ferenc megyei elnök a járási hivatal munkatársaitól többek között azt kérte, legyen munkájuk szolgálat, amelynek során az ügyfeleik a lehető legjobb szolgáltatást kapják.
Puskás Tivadar beszédében kihangsúlyozta, a közigazgatás a közösségért van, szabályokat azért alkottak, hogy segítsék az állampolgárok életét. Emlékeztetett továbbá arra, hogy a szombathelyi járási hivatal dolgozóinak 85 százaléka a városháza alkalmazásában állt, ezért is kéri eljövendő hivatalnokait arra, hogy „tessenek szívesek lenni eztán is segíteni:)…”
Görcz Gyula Csaba, a szombathelyi hivatalvezető kiemelte, az átadásra kerülő járási hivatali irodák kialakítása nem került számottevő összegbe, mert a bebútorozásához és a technikai a felszereléshez az önkormányzatoktól kaptak berendezéseket.
A Vas megyei járási hivatal – tudjuk meg még az átadón - elsősorban okmányirodai feladatokat, a gyermekvédelmi és gyámügyeket, valamint egyes szociális, környezet- és természetvédelmi igazgatási ügyek intézését veszi át a településektől. A járási hivatalokon belül szakigazgatási szervként működik a járási gyámhivatal, a járási állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző hivatal, a járási földhivatal és a járási munkaügyi kirendeltség.
Takarékos átadó –isteni fohásszal
Ágh Péter még felolvassa Dr. Navracsics Tibor Vas megyeiekhez címzett levelét (alul keretben Önök is elolvashatják), majd a történelmi egyházak papjai az isteni áldásról is gondoskodnak, beszédekkel, imával felszentelik az eljövendő hivatalt és a munkatársakat.
A takarékos állam jegyében ez az avató az, ahol nincs se pezsgő se pogácsa, a prominenseket azonban a kormánymegbízott egy kávéra egy irodába invitálja. Addig mi körbenézünk.
Körbenézni azonban itt még nagyon nincs mit, üres irodák, néhány asztal, kopottas fotel, sehol egy felirat, ami jelezné, kinek hol lesz az irodája, még a számítógépek sincsenek sehol. De ígérik, holnap már zökkenőmentes ügyintézés folyik itt. Mellettünk a hivatalnokok közben suttogják, fogalmuk sincs, hogy indul meg a munka, egy biztos, holnap reggel már itt főzik a kávét. Addig persze van egy nap, van mit pakolni! Közben ismerős arcokba botlunk, Nagy Tibor volt szombathelyi aljegyzőt is lencsevégre kapjuk, amint új (járási) irodájával ismerkedik.
Közigazgatási és eljárási ügyekben kell majd idejönni
Az átadó után megkérdeztük Görcz Gyula Csaba szombathelyi hivatalvezetőtől, hogy ki fog itt, a járási hivatalban dolgozni, és milyen ügyekben kell nekünk állampolgároknak idejönnünk?
Megtudtuk, helyileg itt, a Megyeháza második emeletén a hatósági osztály kezdi meg működését, amelynek Dr. Szele Györgyi a vezetője. Közigazgatási és eljárási ügyekben kell idejönni. A munkatársak elsősorban igazgatási és szociális ügyekkel fognak itt foglalkozni, de itt lesz a hivatalvezető irodája is.
A szombathelyi járási hivatalhoz összesen a különböző települési önkormányzatoktól 79 fő került át (85%-a Szombathelyről, a többi vidékről), 75 olyan dolgozó tartozik hozzájuk, akik helyileg nem itt, hanem továbbra is máshol, például a föld- vagy a gyámhivatalban dolgoznak. Az ügyfeleket a mostani változás jelentősen nem fogja érinteni, ügyeik intézésének jelentős része továbbra is az okmányirodában történik, ugyanott, az első emeleten működik az építési hatóság is.
Tisztelt Vas megyeiek!
2013. január 1-jével lezárult a közigazgatási reform egyik legjelentősebb szakasza, a folyamat 2010-ben vette kezdetét a központi államigazgatás átalakításával, majd a kormányhivatalok megalakulásával folytatódott, és a most kialakított járási hivatalokkal vált teljessé. A járási hivatalok jelentősége óriási, hiszen működésükkel a polgárok számára is egyértelművé válik majd a közigazgatásban bekövetkezett minőségi változás, bebizonyítható, hogy a bürokráciához tapadó negatív képzetek mára alaptalanok.
A hivatalok, illetve a kormányablakok lesznek azok az állam és polgárai közötti találkozási pontok, ahol az ügyintéző polgár egy udvarias, barátságos, professzionális, hatékony, gyors és megbízható állammal és közigazgatással találkozik. Ennél fogva a járási hivatalnak, a járási hivatal vezetőinek és munkatársainak felelőssége óriási, hiszen a mindennapi munka során kell bizonyítani, hogy magyar állam akkor végzi jól a dolgát, ha a közjó, és nem a magánérdek szolgálatában áll.
Fontos hangsúlyozni: a jó állam megvalósítása érdekében tett eddigi lépések vezérfonala, hogy a közigazgatási reform ne csupán intézményi változások sorozatát jelentse, hanem valódi kultúraváltást. Így a területi közigazgatás történelmi léptékű, európai viszonylatban is példaértékű átalakításának civilizációs dimenziója nagyban hozzájárul az állami intézményrendszerbe vetett bizalom növeléséhez, amely nélkülözhetetlen a demokratikus politikai kultúra erősítéséhez. Ezt a célt szolgálja a 198 járást magába foglaló járási rendszer és a 2013 végére kiépülő járási kormányablakok rendszere.
Minden egyes járási hivatalnak alapvető feladata, hogy bizonyítsa: ez az összetett, a demokratikus átalakulás óta eltelt bő két évtized eddigi kísérleteihez képest összehasonlíthatatlanul mély reformfolyamat a közjót szolgáló jó állam megvalósításához vezető út mérföldköve.
Mindehhez kívánok valamennyiünknek további jó munkát!
Budapest, 2013. január 2.
Tisztelettel:
Dr. Navracsics Tibor
közigazgatási és igazságügyi miniszter
