Tehetetlenség és bürokrácia a 86-os útjában

Ha a tervek szerint mentek volna a dolgok, már készen lenne a 2x2 sávos gyorsforgalmi út – mondja Ipkovich György, volt miniszteri biztos.

Néhány héttel ezelőtt halálútnak minősítettük Az igazi halálút: a 86-os 2012. June 04. 11:02 a 86-os főutat, alapozva ezt a baleseti statisztikákra. Cikkünkben meg is említettük azokat a politikusokat, akik szerintünk többet is tehettek volna a felújításért. Közülük elsőként Ipkovich György, Szombathely korábbi polgármestere, a 86-os főút felújításának volt miniszteri biztosa, országgyűlési képviselő reagált. Természetesen a többi, névvel említett politikus Az igazi halálút: a 86-os 2012. June 04. 11:02 reagálását is várjuk.

A 86-os főút állapota már jó ideje kardinális kérdés. Ön 2006-ban tett is egy ígéretet, de az út még most is csak kétsávos.

Kezdjük távolabbról. Szombathely a maga elhanyagolt úthálózatával, rossz megközelíthetőségével eleve kiemelt problémaként kezelte mindig a közutakat. Ezen belül a 86-osnak van egy sajátossága. Mi valamikor elneveztük a 21. század Borostyánkő útjának, mert nem csak a Győr és Budapest közti távolság megrövidítését szolgálja, hanem a Pozsony és az Északi-tenger felé való összeköttetést is. Ezzel hozza Szombathelyt olyan helyzetbe, ami az egykori Savaria gazdasági jelentőségére emlékeztet.

Ipkovich György szerint már elkészülhetett volna az út
Mészáros Zsolt

Az ókorban a közlekedés alapozta meg Savaria fejlődését, mert a Borostyánkő út, ami fontos kereskedelmi útvonal volt, rajtunk ment keresztül. És ez összecseng a 86-os mostani problematikájával.

De már talán a 90-es években is lehetett volna tenni valamit, vagy akkor még nem ismerték fel ezt a problémát?

A 90-es években már sejtettük, hogy gond lesz, de akkor még a kelet-nyugati és az észak-déli kapcsolatok minősége nem vált el olyan élesen, mint uniós csatlakozásunk után. Mert az út helyzete 2004. május 1-től vált igazán tarthatatlanná. Nem csak mi léptünk be az unióba, hanem Szlovákia, Lengyelország, Szlovénia, a balti államok is, és megszűntek azok a vámhatárok, amelyek addig az észak-déli áruforgalmat akadályozták.

Gondoljunk bele, ha valaki elindult Tallinból, Észtországból, és átjött Litvánián, Lettországon, Lengyelországon, Csehországon, Szlovákián, Magyarországon, Szlovénián, ez nyolc vámvizsgálatot jelentett. Abban a pillanatban, hogy a vámhatárok megszűntek, a gazdaság, mint a folyóvíz, a könnyebb utat keresve, egyik percről a másikra felfedezte, hogy Tallinból vagy Gdanskból vámvizsgálat nélkül juthatnak el a koperi kikötőig. És ez mutatta meg igazán a 86-os út gazdasági jelentőségét.

És mit tett akkor a politika?

Hogy felhívjuk a döntéshozók figyelmét, több nemzetközi közúti és vasúti konferenciát rendeztünk, szlovákokkal, szlovénekkel, osztrákokkal. Ezekre kormányzati tényezőket is meghívtunk, hogy szembesüljenek vele, itt megváltozott a helyzet, növekedett a forgalom.

Ez a folyamat vezetett el odáig, hogy 2007-ben a 86-os út bekerült a gyorsforgalmi utakról szóló törvénybe. Addig erről szó sem volt. A négysávos, gyorsforgalmi út kategória azért fontos nekünk, mert ilyen kamionforgalom mellett nem lehet két sávon közlekedni, ezt leszögezhetjük. De ehhez kellett, hogy a törvényben elismerjék ezt az igényünket.

De jó ideig nem történt semmi.

Azért azt látni kell, hogy a gyorsforgalmi útépítés nem úgy megy, hogy fogom az ásót és nekiállok. Annak megvan a maga folyamata, amit végig kell járni. A folyamaton úgy lehetett volna gyorsítani, hogy például korábban beépítik a gyorsforgalmi útrendszerbe a 86-ost. Mert ez volt a feltétele annak, hogy bekerüljön a költségvetésbe.

De a törvénymódosítás után is volt bizonytalansági tényező. A felújítás 80-85 százalékát az EU finanszírozza, így az elképzelést ki kellett küldeni jóváhagyásra. De az EU-ban 2003-ban elfogadott, ún. Fehér Könyv azt mondta, Európa úthálózata kellően fejlett, nincs szükség a gyorsforgalmi utak nagyléptékű fejlesztésére, inkább a vasutat, a vízi közlekedést kell fejleszteni.

Ilyen a szelestei elkerülő
Tánczos Mihály

De aztán az új tagországok nyomására változott a helyzet. Én ott ültem Brüsszelben, a régiók bizottságában, amikor elém kerül a Fehér Könyv módosításának tervezete. Ami pontosan az újonnan belépő országokra tekintettel módosította ezt az elvet, így fektette le az EU-finanszírozás alapját. Hiszen kimondta, az új tagországokban fejleszteni kell a gyorsforgalmi utakat. Ezen belül is az észak-déli közlekedést, és a volt vasfüggöny melletti úthálózatot.

Ez a módosítás tette lehetővé, hogy az EU forrást nyújtson a 86-os főútra, arra az elképezésre, amit korábban beküldünk. Azért ez a lobbizás nem húsz percig tartott, olyan szerencsés helyzetben voltam, hogy a szemem előtt zajlott a dolog.

És akkor már minden rendben volt?

A lényeg, hogy a parlament elfogadta a gyorsforgalmi utakról szóló törvényt, a Nemzeti Fejlesztési Tervet, az EU pedig mindehhez hozzájárult. És kezdődhetett a tervezés, a területbiztosítás, a kivitelezés. Az, hogy a szelestei és a váti elkerülő elkészülhetett, annak volt köszönhető, hogy a közúti igazgatóság annak idején –

szabálytalanul

- négysávosra tervezte meg ezeket az elkerülőket. A tervek így viszonylag kis változtatással beilleszthetőek voltak a gyorsforgalmi út tervébe, ezért is készülhettek el elsőként. Köszönet ezért a közutasoknak.

Ugyanakkor elfogadták a Csorna – Szombathely szakaszt is. Az az igazság, a 86-osnak úgy van európai jelentősége, hogy Csornáról Mosonmagyaróváron át Pozsony felé biztosítja az áruszállítást. De nekünk fontos volt a Csornáról Győr felé vezető 85-ös is, és ez is bekerült a gyorsforgalmi utakról szóló törvénybe. Azóta azért már ott is adtak át kisebb szakaszokat.

De nagyon lassan indult az építkezés.

A gyorsforgalmi minősítés meg is nehezítette a dolgot, mert ezeknek az utaknak sokkal komolyabb feltételeknek kell megfelelniük. Környezetvédelmi tanulmányt kell készíteni, ahol csak a vegetációt egy évig kell figyelni és vizsgálni. Répcelak környékén például a vizes élőhelyeknél van egy kis gubanc. De elkészült már az engedélyes terv a Csorna – Szombathely vonalon, csak nincs rá pénz, azért nem mennek a dolgok.

Munkának nyoma sincs - Vát és Szombathely között
Bonyhádi Zoltán

A költség 85 százalékára megvan a fedezet az EU támogatásával, a 10-15 százalékos önerő okoz gondot. Az unió a 2013-ig tartó költségvetési ciklusban vállalta ennek a finanszírozását, és a 85-ös Csorna és Győr közti szakaszáét is. És indulhatnának a területbiztosítások, a régészeti feltárások, aztán ki lehetne írni a kivitelezésre a pályázatot.

Lehetett volna gyorsabban csinálni?

Biztosan. Én rengeteget szenvedtem vele, ha minden jól ment volna, akkor 2011-12-re elkészülhetett volna az egész. De mára már lezajlottak azok a törvényhozási, finanszírozási, engedélyeztetési folyamatok, amik sok időt visznek el. Most neki kellene állni, építkezni.

De mi volt az akadály?

Részben a régészeti feltárások húzódtak el annak idején, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség szerint plusz egy környezetvédelmi előírást követelt meg az EU. Nem szakaszonként, hanem egyben kérte a környezetvédelmi hatástanulmányt Győrtől egészen Szombathelyig. De ennél sokkal több időt vettek el a közbeszerzési eljárások, minden egyes munkafolyamatra külön pályázatot kellett kiírni. Úgy látom, hogy ezek húzták el a dolgokat, és egy kicsit a tehetetlenség. Elég sokat veszekedtem mindenkivel, hogy egyáltalán menjenek előbbre a dolgok.

Amikor 2006-ban azt mondtam, hogy 2010-re kész lesz az út, ezt reális lehetőségnek láttam. Ha úgy mentek volna a dolgok, ahogyan el lett tervezve, legfeljebb egy vagy két éves csúszással, de elkészült volna. De az, hogy 2010 októberében leálljon egy építkezés Leállt a 86-os főút építése – A kivitelezőnek elfogyott a pénze 2010. October 25. 16:28 , és másfél évig semmi nem történjen Virágok nőnek a 86-os főút helyén 2012. June 29. 14:13 , az olyan kérdés, amire nem tudok mit mondani. Már rég közlekedni kellene ezen a szakaszon.

És miből volt hiány? A politikai akaratból, vagy a pénz, paripa, fegyverből?

A pénz, paripa, fegyverből onnan kezdve nem volt igazán hiány, hogy az utat beillesztették a Nemzeti Fejlesztési Tervbe. Azt innen nem tudom megítélni, hogy az önerővel kapcsolatos problémák szerepet játszottak-e benne. Az út miniszteri biztosaként azt láttam, hogy a terveztetés, a műszaki biztosítás hogyan haladnak.

Tegyük azért hozzá, hogy elég nagy viták vannak a nyomvonal körül, a Szombathelytől délre lévő szakaszon. Két koncepció ütközik, a zalaiak Vasvár, Zalaegerszeg felé szeretnék vinni az utat Vasvárra vinné az autópályát a jobboldal 2009. January 21. 13:21 . Az ő szempontjukból ez érthető, hiszen a gyorsforgalmi úttól várják, hogy feltárja a területet és gazdasági erőt vonzzon oda. Biztos igazuk van, de ha megnézzük, mekkora infrastrukturális beruházások voltak a keleti országrészben, és még most is azt halljuk, micsoda problémák vannak. Akkor nem tudom, hogy önmagában ettől lenne-e fejlődés Zalában.

Egy tragédia emléke és kamion a 86-oson
Tánczos Mihály

A másik dolog, hogy a kamionok nem arra mennek. Szombathelyről Körmend felé indulnak, Körmendnél egy részük elkanyarodik Rábafüzes felé a 8-ason, a többi délre, Zalalövő és Rédics felé. Az a gazdasági tengely, amire mi fel szeretnénk kerülni, Gdanskból indul, Pozsony, Szombathely, Rédics érintésével megy le az Adriára. A forgalom nem arra megy, amerre mi szeretnénk, hanem amerre neki fontos.

Nem vitatom az M9-es létjogosultságát, de azt az akut problémát, amit a halálos balesetek jelentik, mégis annak az útnak a fejlesztése oldaná meg, amerre a tényleges forgalom halad. Egyházasrádóc és Körmend között engedélyes terv van a négysávúsításra, annak az építése bármikor indulhatna.

Nekem az volt a javaslatom a zalaiak felé, hogy Körmend és Vasvár között kellene kiépíteni egy átkelőpontot a Rába és a Csörnöc lápvidékén, és onnan elágaztatni az utat Zalaegerszeg és Rédics felé. Egyébként ez a vita Autópályákat tervez a kormány - győzött a zalai lobbi? 2012. June 11. 07:48 is gátolta a politikai döntéshozókat. Ahol veszekedést szimatolnak, ott nagyon könnyen félrerakják a dolgot Nem tudott megegyezni Vas és Zala - leállt a 86-os déli szakaszának építése 2011. July 11. 17:21 .

Csornán is volt vita a nyomvonalról.

Igen, évekig azon vitatkoztak, hogy az út délről vagy északról kerülje-e meg a várost. Közben a csornai főtéren napi háromezer kamion megy át. De az adminisztratív akadályok 2010-ig szinte teljesen elhárultak. Készen vannak az engedélyes tervek, lehetne kezdeni a területvásárlásokat, a régészeti feltárásokat. És indulhatna az építkezés, ami azért igénybe vesz megint olyan másfél-két évet. Meg kellene hozni a döntést. Nem akarok én most politizálni, de tudjuk, hogy soha nem az útépítés volt a fő erénye a Fidesz-kormánynak.

Tartható lesz ezzel a tempóval a legújabb, 2015-ös határidő?

Ha most megszületne a döntés, hogy induljon a munka, akkor szerintem igen.

Állítólag a GySEV fejlesztései mögött az a szándék is ott van, hogy az áruforgalmat, a kamionokat vasútra tegyék.

Ez jó ötlet, segítene is rajtunk, de szerintem nem váltja ki a négysávos gyorsforgalmi utat. Sokat tudna könnyíteni a helyzetünkön, de régi tapasztalatok szerint ez nem teszi szükségtelenné a közúti közlekedés fejlesztését. A kettőt párban kezelném, nem egymás alternatívájaként.

Hangsúlyozom, hogy a 86-os főút felújítása változatlanul stratégiai kérdés. Nm csak kényelmi és közlekedésbiztonsági szempontból, hanem gazdaságilag is. Nagyon oda kell rá figyelni, hiszen a kapcsolódó közlekedési rendszerek, mint a váti repülőtér, a 85-os főút, az S31-es gyorsforgalmi út a 86-os fejlesztésétől kapnak majd lendületet.

Látott valami érdekeset, izgalmasat, szokatlant? Írja meg nekünk, vagy küldjön róla fotót. Akár névtelenül, titkosított üzenetküldő rendszerünkön keresztül itt, vagy facebook messengeren ide kattintva. Esetleg emailben, itt: jelentem_KUKAC_nyugat_PONT_hu

Kapcsolódó cikkeink

Virágok nőnek a 86-os főút helyén

Hiába ígérték meg, hogy folytatódik az útépítés, munkának nyoma sincs.

Autópályákat tervez a kormány - győzött a zalai lobbi?

Rábafüzestől Veszprémen át Szolnokig haladna az M8-as, a 86-osból autóút lenne. 15 éves tervről van szó.

Az igazi halálút: a 86-os

Másfél év alatt 38 közlekedési baleset, öt halott, és ez csak a Vas megyei szakasz. A politikusok közben csak ígérgetnek, mi a felelősöket keressük.

Nem tudott megegyezni Vas és Zala - leállt a 86-os déli szakaszának építése

Körmend helyett Vasvár felé megy az út – mondta Fónagy János államtitkár az országgyűlésben. Ipkovich György azt javasolta az államtitkárnak, a tervekről tájékoztassák a kamionosokat is.

Leállt a 86-os főút építése – A kivitelezőnek elfogyott a pénze

Lehet, hogy új közbeszerzés eljárást kell kiírni, ami a munka csúszását jelentené – válaszolta az illetékes államtitkár Ipkovich György parlamentben feltett kérdésére.

Vasvárra vinné az autópályát a jobboldal

A Zala megyei közgyűlés elnöke szerint nem a 86-ost kell fejleszteni, hanem az M9-es autópályát kell megépíteni Zalaegerszeg irányába. A tervet támogatja a Vas megyei közgyűlés vezetése is.

Hozzászólások

A cikkekhez csak regisztrált felhasználóink szólhatnak hozzá. Kérjük, jelentkezzen be, vagy ha még nem tette, regisztráljon.

A szerkesztőség fenntartja magának a jogot, hogy a cikkekhez nem kapcsolódó kommenteket moderálja, törölje. A részletes moderálási szabályokért ide kattintson!

Közélet