A városi közgyűlés decemberi ülésén Szombathelyé lesz a Haladás pálya 2008. December 18. 21:49 történt, hogy Molnár Miklós (Pro Savaria), a pénzügyi, gazdasági bizottság elnöke, a közbeszerzési bizottság tagja szólalt fel, kifogásolva néhány társasház döntését. A lakóközösségek ugyanis már tavaly lefolytatták az idei év panelfelújításainak közbeszerzési eljárását, sőt, eredményt is hirdettek. A képviselő szerint így jogtalanul jártak el, mert olyan munkára kerestek kivitelezőt, amelyre még nincs meg a pénzügyi fedezet.
Nem tartozik az önkormányzat hatáskörébe
Molnár Miklós hozzátette, 2009. elejétől változnak a közbeszerzési szabályok, így több vállalkozás indulhat a pályázatokon, a piaci helyzet pedig lejjebb viheti az árakat. Úgy vélte, az előrehozott eljárással az önkormányzatot is megkárosították, mivel a beruházás egyharmadát a város fizeti majd, így pedig lehet, hogy a drágább ajánlatot fogadták el a társasházak.
Információink szerint viszont a képviselő több kijelentése is téves volt. A társasházak ugyanis ún. feltételes közbeszerzést bonyolítottak le. Ezzel a lehetőséggel egyébként az önkormányzat is él alkalomadtán, lényege, hogy a pályázati kiírásban jelzik, a megbízásra csak akkor kerül sor, ha a benyújtott pályázat eredményes lesz, azaz megkapják a támogatást. Az eljárás előnye, hogy jó néhány hónappal csökkenti az előkészítés idejét, a támogatás elnyerése és a szerződés aláírása után azonnal indulhat a munka az előzetesen kiválasztott kivitelezővel.
Ráadásul a panelprogram pályázata kikerült az önkormányzatok hatásköre alól. Magyarul, az eddigi gyakorlattal ellentétben, a társasházak nem az önkormányzathoz, hanem közvetlenül a kormányhoz nyújtják be a pályázatokat, a kormány dönt a támogatásokról, a lakóközösségek pedig saját maguk választhatják ki a kivitelezőt.
Érvényes közgyűlési határozat van
A közbeszerzési szabályok január 1-én életbe lépett egyik változása, hogy felemelték az ún. nyilvános közbeszerzésre ítélt beruházások összeghatárát. Vagyis, ha a munka értéke nem éri el a 100 millió forintot, elég, ha a lakóközösség kikéri 3-4-5 vállalkozás ajánlatát, aztán rámutat az egyikre, mint nyertesre. Ezt tették a szombathelyi társasházak is, azzal a kitétellel, hogy csak akkor kötik meg a nyertes vállalkozással a munkaszerződést, ha pályázatuk sikeres lesz. A panelprogram finanszírozása egyébként – mint már sokszor leírtuk – úgy alakul, hogy a költségek egyharmadát a lakóközösség, egyharmadát az önkormányzat, egyharmadát az állam fedezi.
Az sem fedi teljesen a valóságot, hogy az önkormányzat nem döntött még az idei panelprogram támogatásáról. A közgyűlés márciusban határozott A "nép dönt" a Magellán centerről? - közgyűlés, délutáni felvonás 2008. March 28. 15:03 arról, hogy az augusztus végéig benyújtott pályázatok támogatására ún. „felülről nyitott” alapot hoznak létre, azaz, minden nyertes pályázat megkapja az egyharmad részt a várostól, a szükséges összeget pedig beépítik a 2009-es költségvetésbe.
Kővári Attila, a lakásbizottság és a panelprogramra összehívott alkalmi bizottság elnöke elmondta, szeptemberben megvizsgálták a pályázatokat, és azokat – három kivételével – megfelelőnek tartották. A társasházak ezen döntés alapján nyújtották be a pályázatot a kormányhoz, indították el a feltételes közbeszerzést, és álltak neki saját részük előteremtésének.
Nincs pénz az önkormányzati részre
Csermelyi András, a közbeszerzési bizottság elnöke szerint sem követtek el hibát a társasházak, a szabályokban benne van, hogy saját felelősségükre akár előszerződéseket is köthetnek a leendő kivitelezővel. Ráadásul valóban van érvényes közgyűlési határozat az önkormányzati rész finanszírozására.
Viszont pénzügyi keret nincs jelenleg. Csermelyi szerint, ha minden benyújtott pályázat nyer, akkor 650-680 millió forintot tesz ki az önkormányzati rész. A decemberben elfogadott költségvetési koncepció erre egyetlen fillért sem tartalmaz. Óriási bajban van a város, hiszen az idei évet másfél milliárdos hiánnyal kezdik, ami az egész éves gazdálkodásra rányomja a bélyegét.
A képviselő azt is megjegyezte, megdöbbentette a polgármester keddi sajtótájékoztatója, ahol erről egyetlen szó sem esett. Az egy dolog, hogy a likviditás, azaz a fizetőképesség rendben van, de hatalmas a hiány. Úgy vélte, a városvezetés túl akart lenni a koncepció elfogadásán, nem gondoltak a panelprogramból eredő kötelezettségeikre. Hozzátette, jelenleg senki sem tudja, hogyan fogja az önkormányzat kigazdálkodni a panelprogram rá eső részét. Egyszerűen nincs rá pénz.
Szóval, itt tartunk most. Nem a társasházakkal van a gond, a lakóközösségek rendben előkészültek a felújításokra. Az igazi probléma ott van, hogy ezt az önkormányzat nem tette meg.
A városvezetés nem mond le a panelprogramról
Az önkormányzati támogatásról szerettük volna megkérdezni Ipkovich György polgármestert is, ő azonban szabadságát tölti, így Czeglédy Csaba alpolgármester válaszolt kérdéseinkre.
Az alpolgármester kijelentette, nem igaz az az állítás, miszerint a városvezetés nem tervezte be az önkormányzati támogatást. Erre egyébként – mint cikkünkben is szerepel – érvényes közgyűlési döntés van. Információik szerint azonban a kormány májusban dönt a pályázatokról, így valószínű, hogy ebben az évben már nem kezdődhetnek meg a felújítások, azok 2010-re csúsznak át. (A munkákat a fűtési szezon kezdetére mindenképpen be kell fejezni.)
Vagyis, az önkormányzati részt 2010-ben kell kifizetnie a városnak. Czeglédy Csaba hozzátette, ha mégis az idén kell fizetni a költségeket, a közgyűlés módosítja a költségvetést. A városvezetés tehát nem mond le a panelprogramról, a sikeresen pályázó társasházak meg fogják kapni az egyharmadnyi önkormányzati támogatást.
