Kovács Ferenc, a Vas Megyei Közgyűlés elnöke megbízásából kaptunk egy közleményt a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségétől, amit most változatlan formában teszünk közzé.
Minden család, minden egyes Magyarországon élő gyermek és felnőtt azonos, magas színvonalú közszolgáltatásra jogosult. Ezt az alapjogot azonban a jelenlegi önkormányzati rendszer nem képes garantálni. Az 1990-ben meghozott hibás döntések, valamint a 2002 és 2010 között, az akkori kormány által sorozatban elkövetett hibák miatt a feladatok, a felelősség és a források egyensúlya helyreállíthatatlanul megbomlott.
Magyarország érdeke, a fenntartható fejlődés és az itt élő emberek boldogulásának egyik legfontosabb feltétele a változás – a feladatok, a felelősség és a finanszírozás rendszerének teljes újragondolása. A kormány és a megyei önkormányzatok közötti megállapodás, a két fél politikai szándéknyilatkozata, csak az első, de nagyon fontos lépés ezen az úton, amely megteremti a hatékony, gazdaságos és színvonalas közszolgáltatásokat. A megállapodás célja, hogy mindenki számára kinyilvánítsa az aláírók elkötelezettségét a cselekvés mellett, és így valamennyi ellátott, a jelenleg megyék által fenntartott intézmények és az ott dolgozók jövőjét biztosítja.
E cél elérése érdekében az állam átvállalja az oktatási, egészségügyi, gyermekvédelmi és szociális feladatok ellátásának kötelezettségét, garantálja az intézmények biztonságos működésének feltételeit, átveszi valamennyi ott dolgozó munkatársat; az ellehetetlenített megyei önkormányzatoknak pedig segítséget nyújt az önhibájukon kívül keletkezett adósságaik rendezésére. A megyei önkormányzatok legfontosabb küldetése 2012. január 1-jétől a területfejlesztés, az aktív és programalapú fejlesztéspolitika területi képviselete, hatékony megszervezése. Az egészségügyi intézmények a Nemzeti Erőforrás Minisztérium irányítása alatt működő Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség és Szervezetfejlesztési Intézethez (GYEMSZI), minden más intézmény a megyei kormányhivatalok kormánymegbízottja által irányított intézményfenntartó központokhoz kerülnek.
A kormány és a megyei önkormányzatok elnökei által aláírt megállapodás nem szerződés, hanem a felek közös szándéknyilatkozata, amely jogkövetkezményekkel nem jár, kötelezettséget nem származtat, illetve jogot nem keletkeztet. Egyértelműen rögzíti, hogy a felek milyen feltételekkel látják megvalósíthatónak az önkormányzati rendszer újraszervezését, az állami feladatok ellátását, a megyék további működését. Aláírását követi a jogalkotási munka, különös tekintettel az Országgyűlés elé kerülő sarkalatos törvényekre.
2002 és 2010 között több százmilliárdos bevételt vontak el a megyei önkormányzatoktól. A súlyos megszorítások következményeivel, valamint a rendszerváltás rossz döntéseivel szembe kell nézni, a hibákat ki kell javítani, az ellátások színvonalát, az intézmények működésének feltételeit helyre kell állítani. A kormány és a megyei önkormányzatok közötti megállapodás ezt az alapvető célkitűzést szolgálja – megteremti a cselekvés feltételeit.
Budapest, 2011. október 12.
Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége
